Thượng nghị sĩ Mỹ đề xuất luật SILVER Act mở rộng kho lưu trữ vàng bạc, giảm tập trung

Khủng hoảng chuỗi cung ứng toàn cầu do chiến tranh Iran kéo dài đã tạo ra nhiều bất ổn cho thị trường tài chính và nền kinh tế thế giới. Trước tình hình này, các chính trị gia Mỹ đang nỗ lực tăng cường dự trữ kim loại quý trong nước nhằm giảm thiểu rủi ro.

Ngày thứ Năm vừa qua, nhóm Thượng nghị sĩ lưỡng đảng Mỹ đã giới thiệu dự luật nhằm giảm sự tập trung địa lý trong việc lưu trữ kim loại quý liên quan đến thị trường hợp đồng tương lai. Dự luật này hướng tới giải quyết các điểm yếu tiềm ẩn trong chuỗi cung ứng vàng và bạc vật chất.

Đề xuất luật SILVER Act mở rộng mạng lưới kho lưu trữ kim loại quý

Thượng nghị sĩ Jim Risch (Cộng hòa - Idaho) và Catherine Cortez Masto (Dân chủ - Nevada) đã công bố Đạo luật "System Integrity through Licensed Vault Expansion and Resilience Act", gọi tắt là SILVER Act, nhằm mở rộng phạm vi các kho lưu trữ được sàn giao dịch chấp thuận ra ngoài khu vực New York.

Dự luật này là phiên bản bổ sung cho đề xuất tương tự đã được Hạ viện đưa ra vào tháng Ba. Nó phản ánh mối quan ngại ngày càng tăng của các nhà hoạch định chính sách và các thành viên ngành về việc cấu trúc lưu trữ hiện tại quá tập trung tại một khu vực duy nhất. Hiện nay, đa số các kho được phê duyệt để lưu trữ kim loại phục vụ giao hàng theo hợp đồng tương lai đều nằm gần thành phố New York, một mô hình tồn tại hàng thập kỷ.

Đạo luật SILVER Act yêu cầu các tổ chức thanh toán bù trừ phái sinh phải chấp thuận ít nhất hai kho lưu trữ ở mỗi múi giờ của Mỹ - gồm các khu vực Eastern, Central, Mountain và Pacific, nhằm tăng tính dự phòng và mở rộng tiếp cận kho lưu trữ được phê duyệt.

"Việc có các kho kim loại đặt tại nhiều khu vực khác nhau trên nước Mỹ sẽ giúp người dân dễ dàng tiếp cận các sàn giao dịch kim loại với chi phí hợp lý, đồng thời bảo vệ tài sản trong trường hợp khẩn cấp quốc gia hoặc thiên tai nghiêm trọng," đại diện Russ Fulcher (Cộng hòa - Idaho) phát biểu khi phiên bản dự luật tại Hạ viện được giới thiệu hồi tháng Ba.

Giảm rủi ro và thúc đẩy thị trường kim loại quý

Các nhà lập pháp và nhóm ủng hộ cho rằng sự tập trung quá mức về kho lưu trữ khiến thị trường kim loại quý dễ bị tổn thương trước các sự cố như tấn công mạng, thiên tai hoặc hạn chế vận chuyển, ảnh hưởng đến khả năng giao hàng vật chất theo hợp đồng tương lai. Vấn đề này cũng được Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) quan tâm và ủng hộ các nỗ lực giảm thiểu rủi ro cấu trúc, tăng cường khả năng chống chịu thị trường.

Bên cạnh yếu tố rủi ro, các nhà đề xuất cho rằng mạng lưới kho lưu trữ phân bổ rộng hơn sẽ giúp nâng cao thanh khoản thị trường vật chất và giảm chi phí cho nhà đầu tư, nhà tinh luyện và công ty khai thác.

Dự luật nhận được sự ủng hộ từ các tổ chức như Sound Money Defense League và Money Metals Depository, những đơn vị cho rằng hệ thống hiện tại gây bất lợi cho các thị trường phía Tây nước Mỹ dù khu vực này đóng vai trò quan trọng trong khai thác và tinh luyện trong nước.

Các nhóm ngành cũng chỉ ra rằng việc giới hạn kho được phê duyệt chỉ ở một vùng ảnh hưởng cạnh tranh hạn chế và khiến chi phí lưu trữ tăng cao.

"Hệ thống hiện tại tạo ra những điểm yếu không cần thiết cho thị trường kim loại quý và chuỗi cung ứng quốc gia - đồng thời loại trừ các doanh nghiệp lớn một cách tùy tiện," Stefan Gleason, CEO của Money Metals, một nhà cung cấp, kho lưu trữ và cho vay kim loại quý trực tuyến lớn tại Idaho, nhận định.

"Đạo luật SILVER Act sẽ thúc đẩy khả năng chống chịu, tăng cạnh tranh, giảm chi phí cho nhà đầu tư và người dùng thương mại, đồng thời củng cố cơ sở hạ tầng tài chính và khoáng sản chiến lược của Mỹ," ông Gleason nói thêm.

Hoàn thiện hạ tầng kho lưu trữ trong bối cảnh thị trường vật chất gặp khó

Những nỗ lực hiện đại hóa hạ tầng kho lưu trữ của Mỹ diễn ra trong bối cảnh thị trường kim loại quý vật chất đã trải qua nhiều gián đoạn về nguồn cung trong vài năm gần đây. Các nhà lập pháp cho rằng điều này đã phơi bày những hạn chế của hệ thống đang áp dụng.

Việc đa dạng hóa vị trí kho lưu trữ không chỉ tăng cường an toàn mà còn có tác động tích cực đến giá vàng thế giới và giá vàng hôm nay tại Việt Nam, giúp nhà đầu tư trong nước có nhiều lựa chọn và an tâm hơn khi giao dịch.